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进入6月份以来,记者多次在郑州市一些主要的街道和广场进行了暗访,发现目前郑州市回收手机的业务越来越“兴旺”。
在郑州市绿城广场附近,每天都会见到有许多回收手机的人聚集在这里,他们不断地“询问”来来往往的行人是否有旧手机需要回收。记者数了一下,在绿城广场旁边的中原路和嵩山路上,短短不到500米的距离内就有50多个回收手机的人在这里“摆摊设点”,手机回收者已经成为绿城广场旁的一景。
一个周末的上午,记者在绿城广场北门的中原路上看到,不到20米的范围内就有5个回收手机的人,其中既有成年人也有十几岁的孩子。
记者拿出自己的手机让一个回收者估价。他翻来覆去看了半天,最后把记者这款一年前以1000多元买的菲利浦手机“定价”为50元。看记者站起来要走,他又在背后喊了一句“100元卖不卖”。
这些手机回收者的配备很简单,就是一块上面写有“回收手机”字样的硬纸板和一个装手机的提包,另外再加上他们的三寸不烂之舌。一位回收者说,他们每天上午9点多钟来这里“上班”,只要没有人管就一直停留到下午。他最多的时候一天可以回收十几部手机,“这里生意挺不错的”,所以现在来这里“上班”的回收者越来越多。
许多来绿城广场散步的市民对这个广场边上的手机“市场”意见很大。一位老人说,这段时间在这里收手机的人越来越多,绿城广场是郑州市的一个窗口,这个非法“市场”的存在对郑州市的城市形象是一个严重的损害,应该坚决给予取缔。
同样的情形记者在郑州市人民路、陇海路都多次见到。有市民反映说,回收手机如果再不加以治理,任由其蔓延发展,就可能同前几年的回收自行车一样,成为郑州市的一个“毒瘤”。
“一般我们乐于收购获得入网许可证的品牌和机型,其牟利方式有好几种。”在中原路专“吃”回收手机的王某向记者透露,对于成色一般的手机他们通常会倒换电池,把劣质假冒电池安装到旧手机上再出售,而拆下来的原装电池则以旧充新作为配件渔利;成色较好的手机经过翻新后充当全新或九成新再出售。翻新的手段主要是更换新外壳、清洗、打蜡,按行话称之为“手机美容”。
记者在郑州市中原路见到王某时,他举着一个“手机回收”的牌子。他说,这中原路一带回收手机的十有八九是外地民工,很多都是他的老乡。他们这些整天在外收购手机的人其实只是整个二手手机交易链中最初的一环。
他说,在他们背后有一个完整的对手机进行回收———加工———再加工———再销售的渠道。其中手机加工部门专门负责维修、加工、造假等“美容”业务。低价回收来的手机根据其成色新旧及品牌被分类,然后再通过专门渠道对外销售。翻新之后以比新机优惠的价格对外出售,获利十分可观。
巨大的利润回报催生了手机回收业并促进了它的兴旺。他们回收的手机,前壳和电池一般都可以更换,这可以使下一步的交易比较容易。对于那些后壳不能更换的手机,他们会用一种雾剂在手机上一喷,旧壳的表面立马出现一种像新机一样的磨砂面。
收一部手机一般出价不高于200元,但回收的手机经加工、“美容”后再出售,价格一般在400~600元。这些手机由于售价较低,买主一般不会仔细察看,所以大都能蒙混过关。
此外,旧手机上的入网许可证已经陈旧,最易被买主看出破绽,这也难不倒这些贩卖手机者。他们用电吹风将旧许可证吹下,再换上从厂家或大的批发商处得到的新的入网许可证贴上,看不出一点痕迹。外包装盒也作了精心加工,贴上由印刷厂印制的与手机相符的条形码。
一部旧手机通过这样一番“倒腾”,就能为倒卖者带来三四百元的利润。王某说,“以前每月挣1万多元很正常”,现在由于手机价格下滑,利润已经大不如前了,但每月弄个几千元仍不成问题。
据悉,这些经过“美容”的手机一般销售到农村或者县城,“翻新”后“下放”到省内其他地区已成为省会二手手机黑市的最新发展趋势。
但是再天衣无缝的包装也并不是无懈可击。一位业内人士说,外表再花哨,有一个地方他们是无法更换的,那就是与电池接触的芯片。如果是从未用过的芯片,触点表层是磨砂的,用过的则看起来发亮,这是摩擦过多所致。
一位业内人士分析,拿省会郑州市场来讲,目前手机的拥有量至少可达100多万部,按一部手机平均寿命一年半来算,郑州市场一年就有几十万部被淘汰的废旧手机,平均每个月有至少5万部手机被淘汰。
那么如此多的废旧手机,人们对它们是怎么处置的呢?据了解,大部分人会将其淘汰下来的旧手机送给亲朋好友,或是暂时搁置不用。但也有相当一部分旧手机被卖给了不规范的二手手机回收市场,而这个市场的存在,直接为废旧手机翻新后以次充新,扰乱市场提供了充足的货源保证,甚至为被盗抢手机顺利销赃提供方便。现阶段国内需要规范二手手机市场,使二手手机通过正规的渠道以恰当的方式在二手手机市场中流通。
河南省环保局信息中心一位人士说,废旧手机处理不当,不仅扰乱市场,也污染了环境。在废旧手机的处理上我们不妨借鉴欧美发达国家经验,他们已经建立起了比较成熟的市场体系。同时,公民环境意识和法律意识较高,较早意识到了通过正规渠道回收废旧手机的重要性。在我国,有必要通过立法来建立起一套正规完善的手机回收再生系统,从而保证通过正规的渠道将“电子垃圾”送入达到环保标准的企业进行资源再生。
2004年初,信息产业部根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》等有关规定,制定了《电子信息产品污染防治管理办法》,并计划于2005年1月1日起施行。
有关人士呼吁,移动运营商在回收手机的过程中应起到关键作用。移动运营商建立的销售渠道和业务网点十分完善,由他们来开展手机回收业务,将事半功倍。
移动运营商通过支持手机回收计划,不仅能够有效防止废旧手机流入非法渠道,取得很好的社会效益,而且将旧手机维修翻新后以正规的渠道销售到经济欠发达地区,从而扩大自己的用户数,经济效益也甚为可观。
早在2002年7月,郑州工商部门首次出击,取缔了中原路二手手机非法交易市场。据了解,那是郑州市对旧手机交易行为是否合法进行认定并开展的首次专项执法活动。
在对中原路的手机回收市场进行清理后,郑州市工商局曾向媒体发布了严厉打击非法回收、变卖旧手机等违法行为的公告。公告称,无合法证照回收、变卖旧手机的行为是非法经营行为,必须坚决予以取缔。严禁手机经营者超出核准登记的经营范围从事旧手机回收和销售业务;严禁从事手机维修业务的经营者非法回收旧手机或利用旧手机配件为顾客维修手机;严禁将旧手机更换机壳、拼装、翻新后以新手机名义出售。
如何规范二手手机交易,防止被盗抢手机进入市场交易,这是郑州市各级工商部门一直在思考的问题。有关人士提出如下建议:
资格实行“明细制”
从事手机回收业务的业户应严格落实备案、验证登记、可疑情况报告等措施,拒不按规定回收手机的业主将受到处罚或追究刑事责任。具体做法为,派出所要把辖区所有经营手机回收业务的电信营业网点、电话销售点、柜台等底数摸清,将其所在位置、经营范围、营业面积、经营者、从业人员等主要情况登记备案,新开单位登记备案;派出所将手机回收单位纳入治安管理。
买卖实行“实名制”
手机回收经营者在回收手机过程中,要如实登记手机出售者、代售者的居民身份证件,收购的手机机型、号码、手机串号,查验并登记手机购买者的居民身份证件。发现可疑人员、可疑物品及公安机关要求协查的物品,有义务及时拨打110报警或向当地公安机关报告,不得隐瞒包庇。
鼓励“品牌回收”
据了解,目前国内的一些手机生产企业已对手机回收作出了积极的反应。诺基亚、摩托罗拉、三星、海尔、海信、首信和TCL等7家国内外手机厂商在北京发起的“移动电话环境保护行动”中承诺,将对污染环境的手机及配件进行回收处理,因此,有人建议,有关部门要积极大胆地鼓励一些品牌企业参与到利国利民又“利己”的二手手机回收行业当中。
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