各县（市）工商局、分局、各县（市、区）消费者协会、个体私营经济协会：
为促进消协和个私协基层分会各项工作发展，充分发挥基层分会在服务于会员，支持地方经济发展，加强对商品和服务的社会监督、保护消费者合法权益中的作用，适应当前新的形势和任务，市局要求必须进一步加强消协和个私协基层分会建设，尤其在当前整合规范基层工商所的工作中，两个基层分会只能加强，不能削弱，更不能失去阵地。为此，提出如下要求：
一、科学合理设置基层分会。消费者协会基层分会按经济区域设置，中心工商所所在地设立中心分会。个私协基层分会按乡镇行政区域设置，以方便为会员服务，加强与会员密切联系，支持地方经济发展。
二、名称要统一，牌子要规范。消费者协会基层分会名称统一为“ ×× 县（市、区）消费者协会×× 中心分会”。个私协基层分会的名称统一为“×× 县（市、区）个体私营经济协会×× 分会”。各基层分会办公场所要悬挂两个基层协会牌子，设置对外标志。
三、加强领导，健全组织。消协基层分会的会长原则上由中心工商所所长兼任，中心分会会长由各县（市、区）协会下发文件正式任命。消协中心分会建立理事会，由3—5人社会各界知名人士组成。各中心分会有一名人员专职负责中心协会具体工作。个私协基层分会要结合实际情况，分会长可有工商所长兼任，也可以选那些诚信经营好、威信高、有组织领导能力，又热心协会工作的同志担任，理事会按《章程》规定设置。
四、两个基层分会要有固定的办公场所及办公设备。个私协分会按基层分会“四落实”要求完善会员之家，以利于会员学习、娱乐和开展各类联谊、洽谈活动。各县市分局要对基层分会的经费予以保障，以保证各项活动的正常开展。
五、两个基层分会要进一步建立健全各项工作制度。要建立会长、理事会、专职人员职责，健全各项工作制度。
六、两个基层分会要充分发挥作用，积极开展各项活动。协会的工作重点在基层，生命力在活动。要围绕工商、协会各项中心任务积极开展工作。消协基层分会要热情接待群众投诉，及时处理消费纠纷。向消费者提供消费信息和咨询服务，正确引导消费。就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼，维护广大消费者的合法权益。个私协分会要抓好党的路线、方针、政策宣传和普法教育，开展重操守、讲诚信、创光彩业绩等一系列教育活动，切实维护广大会员的权力，支持个私企业做大做强，促进个体私营经济快速健康发展，要加快行业协会的建立，壮大会员队伍，不断增强协会的凝聚力和向心力，使协会工作有声有色，在系统内外有位有威。两个协会都要解放思想，与时俱进，改革创新，奋发有为，争创一流。
七、各县（市）局、分局和基层工商所，要按照市局基层建设的文件要求，切实加强对两个基层分会的工作指导，切实负起领导和指导的责任，支持和强力推进两个基层分会的工作。县（市）局、分局领导要把基层分会工作列入重要议事日程，切实加强领导，经常听取汇报，及时解决存在的困难和问题。一把手既是局长又是会长，要把协会与工商工作同等重要来看待，协会工作与工商工作一起布置，一起检查落实，对工商人员和协会人员一样看望慰问，年底一并考核表彰。年底前，市局和市消协、市个私协会将对贯彻此《通知》精神的情况进行检查，对好的单位进行表扬，对贯彻不力、工作开展不好的要进行通报批评。
