| 民权县消费者协会人和中心分会会长 李青松
（2004年4月29日）
各位领导、同志们：
“关注农村、关心农业、关爱农民”是党对农村工作的一贯政策，保护农村消费者合法权益是解决“三农”问题的一项重要内容。我们人和消协中心分会担负人和、野岗两乡镇近10万人的消费维权任务。近几年来，为了切实保护农村消费者合法权益，我们围绕农村、农民、农业，积极开展维权护农，调解纠纷，化解矛盾，在用《消法》保护农民利益，加强基层分会建设方面做了一些工作。现将我们的情况汇报如下：
一、以人为本，完善分会建设
面对基层分会消保工作繁琐和人员认识不足的状况，我分会结合实际，积极组织分会人员系统学习《消法》和国家政策法律，在转变分会人员的思想观念上狠下功夫，不断提高人员的思想觉悟和服务意识。尤其是合并为中心分会后，我们对分会工作进行了重新整合，选派五名工作责任心强，服务意识高的同志从事分会的各项工作，专门为分会设置了单独的办公室，购买了办公用品。对辖区内50个行政村120个自然村划分为5个大片区，选任群众信赖的村干部或业户代表为片区负责人，并向社会公布片区负责人的职务，联系电话等，由他们负责对本片区内的消费者申投诉工作的最初受理，及时报分会办公室。分会根据实际情况进行调解处理。去年夏季，人和中心片区反映，一农户家中使用的冷柜存在严重的质量问题，因漏电致使孩子被电击伤。我们得知这一情况后，积极组织分会人员和工商所执法人员赶赴现场，进行调查取证。由于事情重大，我们一边组织调查取证，一边通知冷柜厂负责人到我分会接受询问、了解情况。经过我们认真的调查取证，受害人提供了购买冷柜的发票及相关单据，厂方感到问题的严重性，请求消协给予调解。经过我们的努力，双方达成协议，由冷柜厂赔付受害人各种损失6000元，使这一事件得到圆满解决。事后受害人陈某为了表示谢意特为分会赠送镜匾一块。在我分会处理的各种消费纠纷中，通过各片区负责人及时申报的已占60%多，基层分会的作用得到明显加强。同时我分会还制定消协了分会会长、副会长职责、工作、学习等制度，统一制成版面并悬挂上墙。统一规范了受理投诉、举报工作流程示意图。并设立了受理投诉举报窗口，实行了“限时办结制”、“延时服务制”等便民措施，从而，向广大消费者展示了崭新的形象和整洁的办公环境，进一步密切了党和政府与人民群众的关系。
二、普及教育，提高消费者自我保护能力
做好维权工作，首先要有强烈的自我保护意识和强烈的社会维权氛围，只有对消费者的权利和经营者的义务明明白白，对什么是侵权和如何维权清清楚楚，才能使这一工作广泛深入持久而强有力地开展。为此，我们利用每年的3·15消费者权益保护宣传活动、集会日、元旦、春节、十一等重大节日，开展形式多样，内容丰富的宣传活动。平时，我们经常带着资料深入田间、农户家中进行宣传，使我们的“送法到田间、维权进农家”活动开展的有声有色、扎实有效，很受农民朋友欢迎。
我们还抓住维权实践中带有普遍性的既回避不了又难以找到答案的疑难问题，积极同兄弟分会探讨，向县协会领导请教，及时将其编成材料分发到消费者手中。注重将所学知识运用到工作之中，提高消费者自我保护能力，使投诉举报和调解成功率逐年提高。今年，为了及时有效地维护农民兄弟利益，分会和工商所联合编写印制“积极寻找解决途径，保护自身合法权益”的材料发到农民兄弟手中，教育他们一旦自身权益受到侵害，应通过五种途径来寻求保护，很受欢迎。野岗乡长马口村民在该镇郭某门市部购买的地膜有漏气孔，无法使用，正不知如何保护自身合法权益时，我们“送法到田间、维权进农家”活动，为他解决了这一难题。他逢人便说：“消协分会是咱消费者合法权益的保护神。”
三、引导企业商户诚信经营，维护企业商户的合法权益
我分会结合“道德规范进万家”活动，在企业商户中开展诚信经营评比活动。我们利用广告和张贴标语大力营造诚信维权，守法经营氛围，积极引导企业规范经营行为，严把进货渠道和推行进货严格验证制度，向业户宣传如何识别假劣烟酒副食，要求他们在进货时必须查验送货方的营业执照及商品合格证，保质期等，从源头上杜绝假冒伪劣商品。销售时要求业户要跟踪服务，知道所销售商品的去向。今年春节期间，烟酒批发业户赵某发现自己购进的“四五”特曲酒比平时购进的每件便宜了2元，因是销售旺季，也没有仔细验证产品合格证等相关手续。分会在走访时发现该白酒为非正规厂家生产的白酒涉嫌假冒，就及时将此情况反馈给工商所，工商执法人员立即到现场了解情况，发现此白酒很特别，与《商品质量与防伪识别手册》对照鉴别，从外包装上发现了问题。为了进一步弄清事实，分会工作人员会同工商执法人员多次跑到县城查找送货人了解情况。面对我们的执着，送货人终于承认是从一个体小厂购进的假冒“四五”白酒50件，价格比正规厂家销售的每件便宜了5元。最后工商部门依法进行了行政处罚。自开展诚信经营活动以来，辖区内的消费纠纷明显减少，缺斤短两、欺诈消费者的违法行为基本杜绝，广大消费者满意程度得到了进一步提高。
四、充分发挥12315申投诉站作用，努力打造维权新形象
为了充分发挥12315快速、便捷、灵活的作用，分会结合12315指挥平台，在辖区内120个自然村中都设立了消费者申投诉联系点，形成了比较完备的投诉网络。今年3月初，人和镇高集村投诉点电话投诉商丘新特种子公司正在该村销售棉花种子并赠送井岗霉素农药和除草剂，但对其赠送的井岗霉素农药怀疑是假药，请分会人员前来勘验。接到举报后，我们会同工商执法人员赶到现场，经过调查了解发现商丘新特种子公司赠送的井岗霉素是由普通红糖假冒的，工商执法人员随即对该药进行了先行登记保存证据，后经立案调查处理，商丘市新特种子公司被工商机关给予行政处罚，为农民挽回经济损失近万元，农民为此拍手称赞。几年来我分会共为工商机关提供各类违法案源线索22起，为农民挽回经济损失近十万元，受到人民群众的称赞和地方党委政府的表扬。
各位领导、同志们，虽然我们在维权工作中取得了一些成绩，这是领导关心、社会各界支持的结果，但同兄弟单位相比还有差距。在今后的工作中，我们将加倍努力，忘我工作，再谱消保维权事业的新篇章。
谢谢大家。
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